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越南高铁梦为何屡屡搁浅？从560亿美元的天价预算到中日技术转让的激烈博弈，这个连接河内与胡志明市的世纪工程，正面临财政、外交与核心技术的三重困局。为何国会屡次以『预算超GDP12%』叫停项目？日本为何坚决封锁专利？中国又如何成为破局关键？当教育医疗与基建争夺有限资金，这个承载国家野心的项目，正在地缘政治的钢丝上艰难平衡。

Hello大家好，欢迎收听我们的播客，我是主持人凌薇。今天，我们有幸邀请到交通基建专家陈明，一起来聊聊越南高铁梦的故事。陈明和大家打个招呼大家好，我是陈明。很高兴能和大家分享这个话题。好，那今天我们聚焦越南高铁项目，为何越南在推东南北高铁时反复权衡，迟迟未能落地。我们从规划到技术，从成本到地缘政治，聊聊这个世纪工程面临的困境。没错，这个话题确实让人关注。那我们就开始，咱们先来聊，第一个话题，越南的高铁梦的萌芽，也就是硅。起步。那越南为什么要建高铁，以及它的最初的设想到底是什么？其实越南搞这个高铁规划很久了，就他10年的时候就已经有了，那个时候他希望说，能够连接他的首都河内和胡志明市，然后全长是一千五百多公里，他设计时速是350公里，他希望说，能够让两地的通行时间从现在的三十多个小时缩短到5个小时以内。这个时速确实挺吓人的。对，而且它规划里面说的是要分两期一期先建到宁平，然后二期再到胡志明市。它虞姬的总投资是560亿美元，它资金大部分都是瑶靠外部的贷款。那他这个贷款的条件，其实也挺苛刻的，就是他要保证这个企业的利益，还要保证技术的转让。为什么越南这个高铁计划会在1010年的时候搁浅，就是因为当时国会就以这个预算太高了，超过了它当年gdp的12%。然后而且他这个贷款的条件太苛刻了，他就担心说，这个钱借过来海不了。看来内部矛盾还是挺激烈的。对确实是这样，而且就是国会里面有很多人就是反对这个，影为他们觉得，钱应该花在教育医疗住房这些上面，而不是说花在基础设施上。甚至他们还提出说，企业必须瑶转让核心技术，不然的话，他们就投票反对，最后这个项目就暂缓了高铁计划下马了之后越南为什么又会在2025年又重新把高铁提出来，主要还是因为越南的经济人口阿豆在不断的增长，然后它的运输的需求也越来越大，所以它的高铁就变成了一个，无论是荆棘还是战略上面的一个刚需了。原来是这样，就是形势比人强，没错，没错，而且日本又愿意再次的提供贷款，然后加上越南它自己也进行了一些成本的优化，也争取到了一些国内的支持，再加上它的区域的地缘，政治的格局的变化，那再加上中国的技术的支持，又重新成为了越南的一个选择。好，越南高铁梦的这部分内容，咱们就先聊到这儿休息一下马上回来然后，咱们再来说说技术转让，这也是中日之间分歧非常大的一个点。那越南为什么这么看重技术转让，因为越南它就是希望说，通过这个合作能够掌握高铁的设备、制造信号系统这些核心的能力，这样的话，它的铁路的技术水平才能够真正的提升上去，然后它的运输效率安全性都能够。有一个保障看来越南是有点怕了，就是担心被技术孤离。没错，因为越南它之前也有一些铁路的项目，但是都是技术转让都比较浅尝辄止然后，它的本地的制造能力，其实也没有真正的提升上去，所以它的设备维修什么的，还是得靠进口，那成本就居高不下。所以他这次就是希望说吸取过去的教训一定要把核心技术掌握在自己手里日本对于这个技术转让是怎么看的？日本它就是非常严格，只愿意转让它现有的最成熟的技术，然后它也坚决不答应说，把它的核心的专利开放给越澜，他怕说，技术外泄了之后，他会丧失他在全球的高铁市场竞争中的优势。所以越南的诉求其实很难被满足。没错，因为日本它不光是技术转让上卡的很死，他在这个贷款的协议里面，也写的很明确，就是他不允许越南将这个技术转让给第三方，那中国又是越南最大的贸易伙伴，所以越南其实就算想转让技术，也很难绕开中国，所以它这个技术转让的问题不解决那越南的高铁可能就很难真正的落地，那你觉得这个技术转让这个分歧如果一直解觉不了，会给越南的高铁项目带来什么样的后果？就是现在越南它既没有办法得到中国的技术支持，然后日本又死死的卡住它的核心技术的引进所以他的整个高铁计划就停滞不前他的这个预算工期都一拖再拖，看来是骑虎难下了。对没错，因为越南它国内的反对声音也越来越多，然后它的财政的压力也越来越大，再加上它的区域的位置也被边缘化。所以它的整个高铁梦想就变得非常的瑶不可及，所以这个其实是跟整个全球的高铁技术的格局，以及越南自己的外交的选择，是非常相关的。聊了这么久的越南高铁技术转让分歧，感觉信息量不小，咱都歇会儿喝口水待会继续。然后，咱们再来聊一聊成本和决策的难题，这也是越南这个高铁项目面临的很现实的一个问题，那就是，这个天价预算到底是怎么一回事儿就越南的这个高铁项目，其实它的预算是一再的飙升，从一开始的560亿美元，到后来日本接盘的时候是648亿美元，甚至有的说要超过670亿美元那这个金额已经远远超过了越南一年的国民生产总值，这个数字确实挺吓人的。对，而且这个日本提供的这个贷款，最多只能覆盖其中的30%那剩下的钱，越南自己要掏。那越南的财政，既要撑起基建，又要撑起教育、医疗国防，那高铁优先的话，其他的东西必然就被积压。那就是说越南的高铁项目为什么总是会在关键的时刻就卡住，就是因为越南的国会一直都在为这个预算的问题跟政府死磕，然后每次一到这个关键的时刻就会有新的分歧。看来内部的矛盾还是挺复杂的而且越南它自己的财政，它很没有办法自己去支撑高铁然后他又没有办法去满足日本的条件，那日本又不愿意去松口那，再加上它的技术转让，设备采购一直都谈不拢，所以整个项目就一拖再拖就变成了现在烂尾的工程。你觉得越南这个高铁项目现在面临的最大的外部障碍是什么？我觉得，首先，越南它自己的财政，它没有办法自己去支撑高铁，然后它又没有办法去满足日本的条件那日本又不愿意去松口，那再加上它的技术转让，包括它的设备的采购一直都谈不拢。所以整个项目就卡住了。所以就是说这个资金和技术的双重的难题，让越南的高铁梦想变得很遥远，没错，而且就是越南，他还不得不考虑到中国的反影，因为中国是它的一个重要的贸易伙伴然后，中国的一带一路的倡议又涉及到这个区域的互联互通，所以他如果真的想要获得中国的支持的话，他也必须要考虑到中国的李一所以它整个的决策的过程就变得非常的复杂缓慢。聊到这儿，其实我们已经能够看出来了，就是越南高铁梦想的实现真的是路漫漫其修远兮，就是它要解决很多技术上的子衿上的，还有外交上的非常棘手的问题，它才能够真正的往前推进。对，今天就聊到这里了，好感谢大家的收听我们下期再见